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发表于2019-06-13 分类:开户 浏览次数:91次

原标题:省委办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施

  近日,省委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

  《关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》全文如下。

  为贯彻落实中央将2019年作为“基层减负年”部署,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干,根据《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,现提出如下整治措施。

  一、树立正确政绩观

  1.加强思想教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,完善政绩评价考核机制,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。

  2.开展作风建设专项整治行动。发扬斗争精神,把自己摆进去,各地、各部门要对形式主义突出问题进行大排查,结合实际梳理形式主义负面清单,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。专项整治情况要纳入领导班子民主生活会对照检查内容。

  3.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实加强向党中央请示报告工作。认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处。

  二、大力精简文件

  4.建立健全发文计划和立项报批制度。科学审慎制定年度发文计划,对未纳入计划的起草前须报请立项批准。

  5.大幅压减文件数量。从2019年起,省委、省政府发给县级以下的文件比2018年减少三分之一以上。各地、各部门也要按此从严掌握。

  6.减少配套发文。贯彻上级文件除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,可采取制定落实措施清单、任务交办单或牵头部门建立台账等方式抓好落实。各级党委、政府制定政策性文件,原则上不再专门制定分工方案。议事协调机构工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点,一般不以党委、政府文件形式印发。

  7.严格执行行文规则。省直各部门和省委、省政府各议事协调机构不得向各地党委、政府发布指令性公文或提出指令性要求。

  8.发扬“短实新”文风。省委、省政府政策性文件原则上不超过10页。各地、各部门也要按此从严掌握。

  9.科学确定文件密级和印发范围。坚持科学定密、规范定密,能公开的尽量公开。省委、省政府文件只需市级贯彻执行的不再发至县级,只需省直部门贯彻执行的不再发至各地。各地、各部门也要按此从严掌握。

  10.改进文件资料报送。根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间。不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。

  三、大力精简会议

  11.减少会议数量频次。建立健全会议计划和立项报批制度。少开会、开短会、开管用的会,已发文部署的,一般不再另行开会;对上级召开的会议,下级不搞一一对应开会。从2019年起,全省性会议比2018年减少三分之一以上。各地、各部门也要按此从严掌握。

  12.严控会议规格规模。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级或乡级的,不再层层开会。严格执行《省委(省委、省政府)全省性会议分类方案》,除省委全会、省委经济工作会议及重大专项会议外,其他会议严格按照分工和职责确定出席的省领导和参会人员;未经省委、省政府主要领导批准,不得要求各地党委、政府及省直部门主要负责同志参会,减少陪会;以省直部门名义召开的会议,未经省委、省政府分管领导同意,不得邀请各地党委、政府负责同志出席。各地也要按此从严掌握。

  13.提高会议实效。坚持准备不充分不开会,会议通知要有足够提前量。科学设置会议内容和议程,传达上级精神不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。提倡合并开会、套开会议,确需召开的会议多采取电视会议、网络视频会议等形式。压缩会议时间,开会直奔主题。

  四、统筹规范督查检查考核